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建司局函市〔2020〕113號 各省、自治區住房和城鄉建設廳、直轄市住房和城鄉建設（管）委、新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局，國務院有關部門工程監理管理機構，各有關單位： 根據《住房和城鄉建設部 交通運輸部 水利部 人力資源社會保障部關于印發 請各地和有關單位按照《全國監理工程師職業資格考試大綱》，配合相關部門做好監理工程師職業資格考試的相關準備工作，確保考試平穩順利進行。
住房和城鄉建設部建筑市場監管司 2020年5月26日
（此件主動公開） 附件 全國監理工程師職業資格考試大綱 基礎科目1：建設工程監理基本理論和相關法規 考試目的 測查考生掌握建設工程監理基本理論和相關法規的程度，以及理論聯系實際的能力。 考試內容 一、建設工程監理制度 1.建設工程監理的性質 2.建設工程監理的法律地位和責任 3.建設工程監理相關制度 二、工程建設程序及組織實施模式 1.工程建設程序 2.全過程工程咨詢 3.工程總承包 三、建設工程監理相關法規政策及標準 1.《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產法》相關內容 2.《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規定》《監理工程師職業資格制度規定》《監理工程師職業資格考試實施辦法》相關內容 3.《建設工程監理規范》主要內容 四、工程監理企業與監理工程師 1.工程監理企業組織形式和經營活動準則 2.監理工程師資格考試和注冊 3.監理工程師執業和繼續教育 4.監理工程師職業道德 五、建設工程監理招投標與合同管理 1.建設工程監理招標方式、程序和評標方法 2.建設工程監理投標工作內容和策略 3.建設工程監理費用計取方法 4.建設工程監理合同管理 六、建設工程監理組織 1.建設工程監理委托方式、實施程序和原則 2.項目監理機構及其人員職責 七、監理規劃與監理實施細則 1.監理規劃的編寫、主要內容和報審 2.監理實施細則的編寫、主要內容和報審 八、建設工程監理工作內容和主要方式 1.建設工程監理工作內容 2.建設工程監理主要方式 3.建設工程監理信息化 九、建設工程監理文件資料管理 1.建設工程監理基本表式及主要文件資料 2.建設工程監理文件資料管理職責和要求 十、建設工程項目管理服務 1.項目管理知識體系 2.建設工程風險管理 3.建設工程勘察、設計、保修階段服務內容 4.建設工程監理與項目管理一體化 5.建設工程項目全過程集成化管理 十一、國際工程咨詢與組織實施模式 1.國際工程咨詢 2.國際工程組織實施模式 基礎科目2：建設工程合同管理 考試目的 測查考生掌握建設工程合同管理知識的程度，以及解決合同管理實際問題的能力。 考試內容 一、建設工程合同管理法律制度 1.合同管理任務和方法 2.合同管理相關法律基礎 3.合同擔保 4.工程保險 二、建設工程勘察設計招標 1.工程勘察設計招標特征及方式 2.工程勘察設計招標主要工作內容 3.工程勘察設計開標和評標 三、建設工程施工招標及工程總承包招標 1.工程施工招標方式和程序 2.工程施工投標人資格審查 3.工程施工評標辦法 4.工程總承包招標 四、建設工程材料設備采購招標 1.材料設備采購招標特點及報價方式 2.材料采購招標 3.設備采購招標 五、建設工程勘察設計合同管理 1.工程勘察合同訂立和履行管理 2.工程設計合同訂立和履行管理 六、建設工程施工合同管理 1.施工合同標準文本 2.施工合同有關各方管理職責 3.施工合同訂立 4.施工合同履行管理 七、建設工程總承包合同管理 1.工程總承包合同特點 2.工程總承包合同有關各方管理職責 3.工程總承包合同訂立 4.工程總承包合同履行管理 八、建設工程材料設備采購合同管理 1.材料設備采購合同特點 2.材料設備采購合同分類 3.材料采購合同履行管理 4.設備采購合同履行管理 九、國際工程常用合同條件 1.FIDIC施工合同條件 2.FIDIC設計采購施工（EPC）合同條件 3.NEC工程施工合同（ECC）及合作伙伴管理 4.AIA系列合同及CM和IPD合同模式 土木建筑工程專業科目1：建設工程目標控制 考試目的 測查考生對建設工程質量投資進度三大目標控制知識的掌握程度，以及解決實際問題的能力。 考試內容 一、建設工程質量管理制度和責任體系 1.工程質量形成過程和影響因素 2.工程質量控制原則 3.工程質量管理制度 4.工程參建各方質量責任和義務 二、ISO質量管理體系及卓越績效模式 1.ISO質量管理體系構成和質量管理原則 2.工程監理單位質量管理體系的建立和實施 3.卓越績效模式 三、建設工程質量統計分析和試驗檢測方法 1.工程質量統計分析方法 2.工程質量主要試驗檢測方法 四、建設工程勘察設計階段質量管理 1.工程勘察階段質量管理 2.初步設計階段質量管理 3.施工圖設計階段質量管理 五、建設工程施工質量控制和安全生產管理 1.施工質量控制依據和工作程序 2.施工準備階段質量控制 3.施工過程質量控制 4.安全生產的監理行為和現場控制 5.危險性較大的分部分項工程施工安全管理 六、建設工程施工質量驗收和保修 1.建筑工程施工質量驗收 2.城市軌道交通工程施工質量驗收 3.工程質量保修管理 七、建設工程質量缺陷及事故處理 1.工程質量缺陷及處理 2.工程質量事故等級劃分及處理 八、設備采購和監造質量控制 1.設備采購質量控制 2.設備監造質量控制 九、建設工程投資控制措施和任務 1.工程項目投資特點 2.投資控制目標和措施 3.投資控制主要任務 十、建設工程投資構成 1.建筑安裝工程費用組成和計算 2.設備、工器具購置費用組成和計算 3.工程建設其他費用、預備費、建設期利息、鋪底流動資金組成和計算 十一、建設工程項目投融資 1.項目資本金制度 2.項目資金籌措渠道和方式 3.資金成本 4.項目融資特點、程序和主要方式 十二、建設工程決策階段投資控制 1.可行性研究依據和內容 2.資金時間價值 3.投資估算 4.財務和經濟分析 十三、建設工程設計階段投資控制 1.設計方案評選內容和方法 2.價值工程及其應用 3.設計概算編制和審查 4.施工圖預算編制和審查 十四、建設工程施工招標階段投資控制 1.招標控制價編制 2.投標報價審核 3.合同計價方式 4.合同價款約定內容 十五、建設工程施工階段投資控制 1.資金使用計劃編制 2.工程計量 3.合同價款調整 4.工程變更價款確定 5.索賠類型和索賠費用計算 6.預付款、安全文明施工費和進度款支付 7.竣工結算、質量保證金和最終結清 8.投資偏差分析 十六、建設工程進度控制計劃體系、措施和任務 1.工程進度影響因素 2.工程進度目標論證 3.工程進度計劃體系 4.工程進度計劃表示方法和編制程序 5.工程進度控制措施和任務 十七、流水施工 1.組織施工方式及特點 2.流水施工參數 3.固定節拍、成倍節拍流水施工特點及流水施工工期計算方法 4.非節奏流水施工特點、流水步距及流水施工工期計算方法 十八、工程網絡計劃技術 1.雙代號、單代號網絡圖繪制規則和繪制方法 2.網絡計劃時間參數計算 3.關鍵線路和關鍵工作確定 4.雙代號時標網絡計劃繪制和應用 5.工程網絡計劃優化 6.單代號搭接網絡計劃和多級網絡計劃 十九、建設工程進度計劃實施中的監測與調整 1.實際進度監測與調整系統過程 2.實際進度與計劃進度比較方法（橫道圖、S曲線、前鋒線） 3.進度計劃調整方法 二十、建設工程設計階段進度控制 1.設計進度影響因素 2.設計進度監控工作內容 二十一、建設工程施工階段進度控制 1.施工階段進度控制目標確定 2.施工進度計劃編制和審查 3.施工進度控制工作內容 4.施工進度計劃調整方法及相應措施 5.工程延期事件處理程序、原則和方法 6.物資供應計劃及編制方法 7.物資供應進度控制工作內容 土木建筑工程專業科目2：建設工程監理案例分析 考試目的 測查考生運用建設工程監理基本知識和實踐經驗，分析解決建設工程監理工作實際問題的綜合能力。 考試內容 1.建設工程監理招標和投標 2.建設工程監理合同管理 3.建設工程監理組織 4.監理規劃和監理實施細則 5.建設工程目標控制內容和主要方式 6.建設工程安全生產管理的監理工作 7.建設工程監理文件資料管理 8.建設工程風險管理 9.建設工程施工招標 10.建設工程施工合同訂立 11.建設工程施工合同履行管理 12.工程變更、索賠管理 13.設備采購合同履行管理 14.工程參建各方質量責任和義務 15.施工階段質量控制 16.工程質量缺陷和事故處理 17.工程施工質量驗收 18.工程質量試驗檢測方法 19.工程質量統計分析方法應用 20.建筑安裝工程費用項目組成及計算 21.合同價款確定和調整 22.合同價款支付、竣工結算 23.投資偏差分析 24.流水施工進度計劃 25.關鍵線路和關鍵工作確定 26.網絡計劃中時差分析和利用 27.網絡計劃工期優化及計劃調整 28.雙代號時標網絡計劃應用 29.實際進度與計劃進度比較方法 30.工程延期時間確定 31.《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》《建設工程監理規范》《建設工程監理合同（示范文本）》《建設工程施工合同（示范文本）》的應用 抄送：人力資源社會保障部專業技術人員管理司，水利部水利工程建設司，交通運輸部人事教育司。
（來源 住房和城鄉建設部網）
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