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各市住房城鄉建設局： 為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和脫貧攻堅工作的重要批示指示和重要論述精神，以及中央、自治區有關工作部署，按照全國加強安全防范工作視頻會議、全區第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防滅火工作電視電話會議、全區第三季度房建市政工程建筑施工安全生產形勢分析會等會議要求，扎實推進城市建設安全專項整治三年行動、房建市政工程建筑施工安全生產、完善質量保障體系提升建筑工程品質、工程建設行業專項整治、建筑農民工工資支付保障以及易地扶貧搬遷項目、義務教育保障建設項目工程質量監管和竣工驗收等重點工作，切實規范建筑市場秩序，加強工程質量和建筑施工安全監管，提升工程質量安全水平，確保黨的十九屆五中全會期間以及第四季度全區房建市政工程建筑施工安全，助力脫貧攻堅任務順利完成，我廳定于10月中下旬開展2020年第三次全區建筑市場暨建筑工程 質量安全層級監督檢查，檢查期間同步開展監督抽測和新監督員現場考核工作。現將有關事項通知如下： 一、檢查范圍 本次檢查范圍為全區14個設區市，每個設區市抽查1-5個縣（市、區），檢查的具體縣（市、區）、行程由各檢查小組具體通知。 二、檢查工程及數量 本次檢查選取的工程重點是形象進度為主體結構二層及以上的在建房屋建筑工程，每個設區市本級隨機抽查2-3個工程，每個縣（市、區）隨機抽查1-2個工程。 各檢查小組應當按照“雙隨機、一公開”的原則，提前半天在廣西建設工程質量安全監督管理系統中隨機選取工程，并在每個設區市采用“掃馬路”方式至少抽查1個工程。重點抽查2020年8月以來發生建筑施工生產安全死亡事故的企業所承接的工程，以及保障性安居工程、義務教育保障學校工程、易地扶貧搬遷配套設施等建設工程。 三、檢查內容 （一）對住房城鄉建設主管部門履職情況檢查的主要內容。 1. 貫徹落實全國、全區安全生產電視電話會議以及全區第三季度房建市政工程建筑施工安全生產形勢分析會議精神，部署開展國慶、中秋、黨的十九屆五中全會期間以及第四季度建筑施工安全生產工作，深入開展城市建設安全專項整治三年行動、“強監管嚴執法”專項行動、建筑施工安全隱患排查整治等工作情況。 ⒉ 強化疫情防控常態化條件下建筑施工安全生產監管，開展施工、監理企業現場質量安全評價，加強在建工程質量安全監督檢查特別是起重機械設備安全專項監督檢查，貫徹落實《自治區住房城鄉建設廳關于印發健全完善建筑施工安全生產“嚴管重罰 懲防并舉”長效機制實施意見的通知》（桂建管〔2017〕15號），嚴格實施事故施工企業全區項目停工整改制度，加強事故企業、事故項目重點監管，以及住房城鄉建設領域防范中小學生溺水、加強建筑工地食品安全等情況。 ⒊ 貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房和城鄉建設部令第37號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于實施〈危險性較大的分部分項工程安全管理規定〉有關問題的通知》（建辦質〔2018〕31號）以及《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（桂建發〔2020〕10號）要求，建立建筑施工安全重大危險源動態監管清單，加強重大危險源安全監管情況。 ⒋ 貫徹落實完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見，以及《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全手冊實施細則（試行）》（桂建發〔2020〕9號）、《廣西壯族自治區住宅工程質量分戶驗收管理規定》（桂建發〔2020〕6號）等文件要求，深入推進住宅工程質量用戶滿意度四年提升行動，部署開展2020年“質量月”活動，深化違規使用海砂專項整治，強化監督抽測，及時處理工程質量投訴等情況。 ⒌ 貫徹落實《關于深化掃黑除惡專項斗爭開展工程建設行業專項整治的通知》（桂建管﹝2020﹞20號），開展建設工程專項整治，規范建筑市場秩序情況。 ⒍ 貫徹《保障農民工工資支付條例》，推進“桂建通”平臺使用情況。 ⒎ 貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改有關要求，加強易地扶貧搬遷安置工程和義務教育保障學校項目工程質量監管和完成工程竣工驗收等工作情況。 ⒏ 持續推進中央環境保護督查“回頭看”發現問題整改扎實做好建筑施工揚塵治理等工作情況。 （二）對企業和在建項目檢查的主要內容。 ⒈ 執行住房城鄉建設部《工程質量安全手冊（試行）》、《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全手冊實施細則（試行）》（桂建發〔2020〕9號）以及編制企業手冊的情況。 ⒉ 執行《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（桂建發〔2020〕10號）的情況。 ⒊ 工程實體質量、現場施工安全和文明施工狀況。 ⒋ 建設各方責任主體和工程質量檢測等單位的質量行為。 ⒌ 建設各方責任主體的施工安全行為。 ⒍ 落實事故企業全區停工整改情況。 ⒎ 在建項目貫徹《保障農民工工資支付條例》，嚴格使用“桂建通”平臺，落實“一金七制度”情況。 ⒏ 建設用天然砂進行氯離子含量檢測情況，預拌混凝土生產企業提供的混凝土出廠合格證是否有氯離子含量的檢測內容。 ⒐ 建設各方建筑市場行為是否存在違法違規情況。 四、檢查程序 （一）分組檢查。組織6個專業小組分別開展現場檢查，檢查的內容包括住房城鄉建設主管部門履職情況以及項目參建各方履職情況、建筑市場行為、實體質量、安全防護、起重機械和監督抽測（查）等。工程建設、施工、監理單位及當地監督機構的相關人員應進入施工現場配合檢查工作，包括：建設單位項目負責人、項目經理、項目技術負責人、施工員、質量（檢）員、安全員、取樣員、總監理工程師、專業監理工程師、見證員和項目主要監督員等。 （二）發出整改建議書。檢查組記錄受檢單位和項目相關管理人員的履職情況、施工現場質量安全管理情況，并向當地住房城鄉建設主管部門發出《建設工程質量安全隱患（停工）整改建議書》。 （三）召開檢查情況反饋會。受檢地區項目現場檢查完成后,檢查組在設區市召開檢查情況反饋會。參會人員如下： ⒈ 檢查組全體成員。 ⒉ 受檢設區市住房城鄉建設局分管領導，建管、質安科科長，質量安全監督站站長；所轄各縣（市、區）住房城鄉建設局分管領導。 ⒊ 請設區市住房城鄉建設局邀請受檢縣（市、區）人民政府分管領導參會，如無工程質量安全監管職責的城區不用邀請。 五、檢查組分組安排 本次檢查共分6個小組，原則上每個小組由1名組長、1名聯絡員、1名考核專家、1名市場專家、2名質量專家、2名安全專家和2名檢測專家組成。各組具體檢查人員以及行程安排另行通知。 六、工作要求 （一）請各市住房城鄉建設主管部門將本通知轉發至轄區各縣（市、區）。 （二）請各地住房城鄉建設主管部門督促當地在建工程的建設單位、施工單位將工程基本信息、進度信息錄入廣西建設工程質量安全監督信息系統，并核對工程進度信息，以便檢查小組在網上選取受檢工程項目。 （三）請各地住房城鄉建設主管部門提前準備1份在建工程項目情況一覽表（內容包含工程名稱、工程類別、參建五方責任主體名稱、審圖機構名稱、施工和監理單位項目負責人、開工日期、結構類型、建筑面積、工程造價、形象進度、資金來源、監督員、信息入庫情況等）。 （四）請各市、縣住房城鄉建設局通知受檢項目的建設、施工、監理等單位有關人員到現場配合檢查組開展工作，監督抽測工作由各檢查組檢測專家完成。 （五）請有新監督員參加現場考核的地區，按《廣西壯族自治區建設工程質量安全監督機構和監督員考核管理實施細則》 （桂建質〔2014〕2號）的要求做好相關準備工作。 （六）請各設區市住房城鄉建設局明確一名檢查聯絡人，并于10月17日前將名單報送至廣西建設工程質量安全管理站。聯系人： 王勁宏，聯系電話：0771-5881296， 郵箱：[email protected]。 （七）檢查組到各地開展工作須嚴格執行中央八項規定精神。 廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳 2020年10月16日 (來源 廣西住房城鄉建設廳網）
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