2008建筑市場監(jiān)管工作主線劃定
建設(shè)部建筑市場管理司日前對外公布了2008年工作要點,為今年的建筑市場監(jiān)管工作劃定6條主線。
這6條主線,一是關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會,加快勞務(wù)隊伍的發(fā)展和建設(shè)。繼續(xù)完善落實防新欠長效機制,要求各地健全維護農(nóng)民工合法權(quán)益應(yīng)急處理機制,嚴格做好農(nóng)民工工資支付工作,及時解決群體性突發(fā)事件;探索新的農(nóng)民工信息管理模式,在部分地區(qū)推動實名制管理試點,待條件成熟后逐步向省會級城市推廣,提高對勞務(wù)隊伍的精細化管理。
二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工程咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進一步完善促進工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展法規(guī)、政策,研究起草《建設(shè)工程監(jiān)理管理條例》,促進工程監(jiān)理的健康發(fā)展;積極推進工程總承包和項目管理發(fā)展,支持企業(yè)提高綜合素質(zhì),在高端平臺參與國際競爭。
三是完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),提高行政審批效率,建設(shè)服務(wù)型政府。在繼續(xù)加大對建筑市場違法違規(guī)行為的處罰力度的同時,運用資質(zhì)核查手段,加強市場動態(tài)監(jiān)管,強化對企業(yè)資質(zhì)條件和市場行為的監(jiān)督檢查,對資質(zhì)申報中的弄虛作假行為依法嚴肅查處,及時進行曝光,切實維護建筑市場的正常秩序。
四是以建立統(tǒng)一開放,競爭有序的現(xiàn)代市場體系為目標,繼續(xù)完善招投標制度。完成由建設(shè)、監(jiān)察、發(fā)展改革、鐵道、交通共同推進的五部委建設(shè)工程交易中心招投標普查工作,研究制定《建設(shè)工程交易中心管理辦法》,推進交易中心的建設(shè);盡快出臺建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法,提高設(shè)計方案水平,保證大型公共建筑工程的經(jīng)濟適用以及節(jié)能環(huán)保等;研究起草《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標投標資格審查辦法》,解決招標人通過資格審查排斥潛在競標人的問題。
五是加快建設(shè)建筑市場信用體系,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度,強化施工許可證制度的監(jiān)管。完善全國建筑市場信用體系信息平臺,盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機制,繼續(xù)積極推進長三角和環(huán)渤海區(qū)域建筑市場信用信息平臺的建設(shè),完善功能,不斷創(chuàng)新,提高監(jiān)管效能和水平。
六是堅持實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,構(gòu)筑內(nèi)外聯(lián)動、安全高效的開放型建筑市場體系。加強外資建設(shè)企業(yè)進入中國市場現(xiàn)狀的調(diào)研,明確政策要求,按照國民待遇原則,規(guī)范外資企業(yè)管理,完成中國加入世貿(mào)組織五年建筑市場發(fā)展狀況的評估報告,深入研究《政府采購協(xié)議》,建立統(tǒng)籌國內(nèi)外建筑市場發(fā)展的調(diào)控和應(yīng)對機制,加強部門協(xié)調(diào),為企業(yè)“走出去”提供信息搭建平臺,實現(xiàn)對國內(nèi)、國外市場的統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管,對“走出去”企業(yè)組織經(jīng)驗交流,促進中國公司在國際市場中的可持續(xù)發(fā)展。 --摘自《中國建設(shè)報》
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