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廣州：城鄉規劃審批提速——市規劃局推出十大服務舉措

為進一步貫徹落實中央、省、市委關于“保增長、保民生、保穩定”的目標和擴大內需要求，實現“國家中心城市”、“首善之區”的戰略規劃目標。進一步落實學習實踐活動“回頭看”后續整改工作，促進市規劃系統機關作風轉變，提高工作效能，全力服務亞運，近期，市規劃局提出10大提高工作效率和為民服務舉措，已陸續推出。

　　措施一：提前介入，設立“事前商談”制度。對建設項目在進入規劃報批程序前，對涉及國家重點項目，生態環保項目，市政景觀項目，民生重大項目等采取“提前介入、主動服務”方式，與建設單位進行批前溝通，將建設項目存在的問題解決在立案之前，提高規劃管理效率和質量。

　　措施二：優化服務，推出“大客戶經理”制度。將行政審批與公共服務相結合，組織部門業務骨干，主動提供全程跟蹤、規劃業務申報指引和協調服務，確保高效審批。

　　措施三：縮短時限，推行跨部門并聯審批制度。減少審批環節，縮短行政審批時間，在建設工程《建設工程規劃許可證》審批環節中，將規劃許可與人防工程、文物保護、航空管理、風景名勝區管理等專業審批并聯，實行同時收件、同步審核，優化、重組審批管理環節，縮短建設工程審批時間。

　　措施四：便捷服務，開通網上辦事系統。依申請公開和規劃批復文件勘誤類的案件，建立和完善網上申請和辦理，申請人可以通過“規劃在線”網站提出申請，規劃部門直接通過網絡進行答復或者提供相關信息。

　　措施五：簡化管理，實行自動許可。對不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數、不涉及建筑外立面修改或者變更使用功能的裝修及原狀維修建設工程，以及經批準的修建性詳細規劃和建筑工程設計方案總平面圖中的建筑小品等建、構筑物，實行規劃行政自動許可，免去申請人申請規劃許可手續。

　　措施六：梳理標準，減少立案類別。通過取消、合并部分審批環節，將立案種類由55項壓縮至29項，并取消申請人立案時提交規劃部門審批文件等要求，使立案標準簡明易懂，利于申請人的申報。

　　措施七：整合流程，優化審批環節。取消規劃總平面方案審查環節;申請人根據已獲取的規劃條件編制修建性詳細規劃后，可以同時申領用地規劃許可證和送審修建性詳細規劃。非重點地區和非標志性建筑，可依據已審批的修建性詳細規劃直接申領建設工程規劃許可證，免去報審建筑設計方案環節。

　　措施八：縮減環節，住宅小區內建筑、市政工程“7證合1”。將住宅小區內建筑工程和道路、供水、排水、電力、通信、燃氣等市政工程共7種建設項目的規劃許可，合并為1個許可事項(即合并為1個《建設工程規劃許可證》進行許可)。

　　措施九：快速辦結，違建查處和規劃驗收實行“一案制”。對立案后的規劃驗收案件，如發現違法建設，規劃部門直接通知違法建設當事人補足違法建設處理所需立案資料及權利告知后，即轉入對違法建設行為(案件)處理。

　　措施十：特事特辦，河涌用地快速審批。加快廣州市“治水”和堤岸建設工作，成立污水治理和河涌綜合整治規劃審批和協調小組，負責市治水辦的協調工作，明確區縣河涌整治用地規劃許可業務的審批權限和辦理程序，實現3個工作日內快速完成審批工作。