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10年前，毛金蘭一家棲身在月租400元的出租房里，僅靠低保維持生計，有一個穩(wěn)定的窩就是奢侈的夢。10年后，他們這個“奢侈”的夢實現了。
2010年12月，毛金蘭家配租安置到友誼苑，是一套50多平方米的兩房一廳。在進行簡單裝修和廚衛(wèi)配備齊全后，一家拎包就可入住。房子月租80元，每個月水電費只需交納幾十元，小區(qū)良好的居住環(huán)境，使她的身體逐步好轉。“居住環(huán)境好、價格低，我現在可是小區(qū)‘陽光歌舞隊’的骨干隊員。”毛金蘭幸福的表情溢于眼角。
和毛金蘭一樣，南寧不少困難家庭都圓了“安居夢”。10年來，南寧市每年把保障性安居工程列入為民辦實事項目之一，目前，12萬多戶住房困難家庭的住房得以解決，南寧市成為全區(qū)保障性住房建設及供應量最大的城市。
12萬戶住房困難家庭“居有其屋”
綠樹成蔭、設施完善的小區(qū)環(huán)境……位于南寧市友誼路西側 “惠民安居·友誼苑”的廉租房小區(qū)里，一棟棟規(guī)劃整齊的樓房矗立在綠樹草地之間，居民正在小區(qū)里散步、鍛煉身體。該廉租住房小區(qū)是南寧已建成的第三個廉租住房小區(qū)，是2009年中央新增投資項目和南寧市為民辦實事項目之一。項目共有17棟6層住宅樓，共1056套住房，其中，一房一廳336套 (占總套數的32%)，每套面積約40平方米；二房一廳720套(占總套數的68%)，每套面積約50平方米。
小區(qū)的配套設施并不比商品房的差，不但建有無障礙設施住房、觀景涼亭、休閑石凳、體育健身器材，還建有幼兒園、小型超市、治安警務室、文化活動室、醫(yī)療服務點、社區(qū)工作站等公共服務網點。截至目前，該小區(qū)已累計安置1000戶廉租住房保障家庭入住，其中，350戶為城市最低生活保障家庭，650戶為城市低收入家庭。廉租住房執(zhí)行政府福利租金，一房一廳租金約為60元/月，二房一廳租金約為80元/月。
這只是南寧市保障性住房的一個縮影。截至2012年10月30日，全市累計建成各類保障性住房96691套，包括經濟適用住房83685套、廉租住房6310套、公共租賃住房2797套、限價商品房2968套；棚戶區(qū)改造931套。累計實施廉租住房保障33855戶，其中實物配租5772戶，發(fā)放貨幣補貼28083戶。目前，已解決12萬多戶住房困難家庭的住房問題，南寧市成為全區(qū)保障性住房建設及供應量最大的城市。
保障范圍擴至外來務工人員
目前，全市已開展包含廉租、公租、經適、限價、棚改等所有類別的保障性安居工程的建設，逐步建立起多層次保障性住房供應體系。為發(fā)揮保障性住房的政府主導作用，全市成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，各縣縣長、城區(qū)區(qū)長、管委會主任以及有關職能部門行政負責人為成員的保障性安居工程建設工作領導小組，全面負責項目建設的組織、領導和協調工作。
為加快項目建設進度，南寧市一方面建立保障性住房聯席會議制度，研究解決項目推進過程中遇到的重大問題；另一方面，建立聯合檢查制度，定期對南寧市保障性安居工程的質量、安全、進度、資金使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現的問題，采取專題跟蹤督辦、下發(fā)督辦通知書等方式進行督促整改。
與此同時，一系列配套政策也相繼出臺，為城市低收入家庭撐起一把住房保護傘。近兩年來，全市先后編制完成了 《南寧市2010―2012年保障性住房建設規(guī)劃》《南寧市住房保障規(guī)劃(2011―2015)》等一批規(guī)劃。廉租住房、經濟適用住房、限價商品房、棚戶區(qū)改造、危舊房改房改造及拆遷安置房都出臺多項制度，今年11月《南寧市公共租賃住房管理暫行辦法》也已頒布實施。
至此，住房保障范圍也從原來的本市城鎮(zhèn)低收入家庭擴大到城市中等偏低收入家庭、新就業(yè)大中專畢業(yè)生及外來務工人員，進一步擴大全市住房保障覆蓋面。
“十二五”預計開建11.6萬套
10年來，全市把保障性安居工程作為每年的民辦實事項目，逐步規(guī)范保障性住房的分配與管理，做到公正操作、公開透明。去年12月21日，中房·碧翠園經濟適用房在江南區(qū)舉行開盤儀式，第一個抽到選房權的陸忠群抽中一套74.33平方米的兩居室的房子，他開心地說道：“手續(xù)辦下來還算是比較快的，而且流程公開透明。”當天，根據申購戶1∶1比例，中房·碧翠園共推出741套經濟適用房源，在市民代表及公證人面前，數百戶家庭到場抽簽選房，圓了住房夢。
據介紹，南寧市根據本地區(qū)實際情況，合理制定保障性住房準入標準，按照統(tǒng)計部門公布的城市居民人均可支配收入調整準入門檻，實現對中等偏低收入及低收入人群應保盡保。
“十二五”期間，全市將進一步完善保障性住房供應體系，重點抓好廉租住房、公共租賃房的建設，適當增加經濟適用住房和限價商品住房供應，計劃建設11.6萬套。據透露，今后全市保障性住房建設，將根據經審核通過的各城區(qū)城市低收入人群的分布情況，以及結合部分城區(qū)、開發(fā)區(qū)企業(yè)較為集中等特點，在城市規(guī)劃范圍內，合理分布保障性住房建設項目。
在項目選址上，盡量使項目建設在周邊配套設施較為完善、交通較為便利的地方。同時，加大保障房項目周邊道路的規(guī)劃及市政道路、配套設施的建設，使保障房項目真正成為便民安居項目。(
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